(1)全面内战爆发

1946年6月26日，国民党军队以进攻中原解放区为起点，挑起了全国性的内战。

全面内战爆发时，中国共产党面临的形势是极为严峻的。蒋介石拥有430万兵力，统治着3亿以上人口的地区，控制着大城市和主要铁路交通线。经济上和军事物资上有美国的大量援助。而共产党领导的人民军队只有1 27万人左右，装备很差。l亿多人口的解放区内封建势力未肃清，后方不很巩固。不论装备和物资都没有任何外援。

面对优势敌人的进攻，中国共产党和毛泽东清醒地估计了国内外形势，分析了战争性质和人心向背，坚决认定，我们必须打败蒋介石，而且能够打败他。

(2)以革命战争反对反革命战争

战后，在国际共产主义运动中，有人过高估计美国的力量，惧怕爆发新的世界战争，主张为了实现美、苏之间的妥协，被压迫国家的人民应当随之实行国内妥协。毛泽东认为，关于反苏战争的宣传，是美国施放的烟幕。其目的是为了在反苏的名义下向美、苏中间的辽阔地带进行扩张，即为了控制欧洲国家和亚洲、非洲、拉丁美洲国家。美、苏之间在一些问题上是可能妥协的，世界战争的危险必须和必能克服。但是这种妥协并不要求资本主义世界各国人民随之实行国内妥协，各国人民仍将按照不同情况进行不同的斗争。

中国共产党清醒地估计了国内外形势，坚决认定，我们必须打败蒋介石，而且能够打败他。毛泽东指出：我们能够打败蒋介石，是因为蒋介石军事力量的优势和美国的援助，只是临时起作用的因素;而蒋介石发动的战争的反人民性质，人民的向背，则是经常起作用的因素，在这方面，我们占着优势。人民解放军的战争所具有的爱国的正义的革命的性质，必然要获得全国人民的拥护。这就是战胜蒋介石的政治基础。

(3)以自卫战争粉碎国民党的军事进攻

为了打退国民党对解放区的军事进攻，中共中央指出，在政治上，必须和人民群众亲密合作，必须争取一切可以争取的人.在党的领导下建立最广泛的人民民主统一战线;在军事上，必须采取集中优势兵力、各个歼灭敌人的作战原则。

在1946年6月至1947年6月一年的时间里，人民军队处于战略防御阶段。战争主要在解放区进行。人民解放军经过8个月的作战，歼敌71万人，粉碎了国民党军的全面进攻。国民党军改为对陕北、山东两解放区的重点进攻。从1 947年3月至6月，解放军经过4个月的内线作战，努力打退国民党军的重点进攻，并在东北、热河、冀东、豫南等地开始局部反攻。战局的发展，从根本上粉碎了国民党统治集团的速战速决计划。