(1)人民解放军转入战略进攻

经过一年的作战，战争形势发生了重大变化。1947年7月，国民党军的总兵力由430万人下降为373万人，其中正规军由200万人下降为150万人。人民解放军的总兵力则上升为1 95万人.其中正规军近l 00万人;武器装备也因大量缴获而得到很大改善。

为了彻底粉碎国民党将战争继续引向解放区、进一步破坏和消耗解放区的人力物力、使之不能持久的方针，中共中央作出决定：不待完全粉碎敌人的战略进攻，不等解放军在数量上占有优势，立刻将主力打到外线去，举行全国性的反攻，将战争引向国民党统治区域。

根据中共中央的决策和部署，刘伯承、邓小平率领的晋冀鲁豫野战军主力，于1947年6月30日突破黄河天险，千里跃进大别山;陈毅、粟裕指挥的华东野战军主力为东路，挺进苏鲁豫皖地区;陈赓、谢富治指挥的晋冀鲁豫野战军一部为西路，挺进豫西。三路大军相互策应，机动歼敌，迫使国民党军处于被动地位。人民解放战争战略进攻的序幕由此揭开。与此同时，各战场陆续转入进攻，构成了人民解放军全国规模的战略进攻的总形势。

(2)提出“打倒蒋介石，解放全中国”的口号

人民解放军的战略进攻，标志着中国革命已经发展到了一个历史的转折点。这是蒋介石二十年反革命统治由发展到消灭的转折点，这是一百多年来帝国主义在中国的统治由发展到消灭的转折点。

1 947年1 0月1 0日，中国人民解放军总部发表宣言，提出“打倒蒋介石，解放全中国”的口号。同年12月，中共中央在陕北米脂县杨家沟召开会议，制定了夺取全国胜利的行动纲领。到1947年底，战争已经主要的是在圜统区进行。国民党军队被迫由战略进攻转入全面防守.