3.1、资本主义国家宏观调控

（涵义和实质）：（国家垄断资本主义的表现；垄断资产阶级利益）

资本主义国家对经济运行过程的干预，是（国家垄断资本主义）的一种重要形式，是资产阶级国家从经济运行的长远目标和全局出发，对总体经济活动进行调节和干预，其实质是为了维护（垄断资产阶级）的根本利益和长远利益。

（作用）：（有时有限的暂缓而非根本消除）

资本主义国家对经济的干预，在一定时期内和一定程度上，对资本主义经济的发展起到了积极作用，可以暂时缓解矛盾，但不能根本消除矛盾。

（借鉴意义）：（宏观调控形式和手段是市场经济条件下一些共同的和一般规律，可为社会主义所用）

资本主义国家对经济进行干预和调节的实践，反映了社会化大生产的客观要求，反映了市场经济条件下的一些共同的和一般规律。撇开资本主义国家调节的阶级利益关系，单纯从市场经济发展中国家经济职能的角度分析，资本主义国家对经济过程的宏观调控形式和手段也可以为社会主义所利用：政府的一切干预活动必须建立在市场在资源配置中起基础性作用这一基础之上，尊重价值规律的作用；要综合运用财政政策、货币政策、收入政策、产业政策等手段方式对经济运行进行的调控。

3.2、社会主义市场经济条件下的宏观调控

（实施理论和现实依据）3理论；2现实

（3个理论依据）：（大生产和总供求2者平衡；发展战略和生产目的2个目标；体制改革）

加强宏观经济调控是社会化大生产和保持社会总供求平衡的客观要求；是实现经济发展战略目标和社会主义生产目的的需要；是顺利进行经济体制改革的需要。

（2点现实依据）：（是完善市场经济体制的重要组成；经历并存在经济的周期性波动）

我国已经建立社会主义市场经济体制，健全的宏观调控体系是是完善的社会主义市场经济体制的重要组成部分；从改革开放20多年来发展的实践看，我国经济已经经历了几次波动，这表明社会主义条件下搞经济建设，同样要面对经济的周期性波动，同样要应付价值规律调节的盲目性和破坏性。

（宏观调控目标和任务）4目标；4任务

（4个主要目标）：促进经济增长；增加就业；稳定物价；保持国际收支平衡。

（4个当前任务）：抑制通货膨胀；调整国民经济结构；增加就业；促进经济平稳增长。

（完善体系，提高水平）

（宏观体系＝宏观调控手段+宏观调控政策）

（宏观调控手段）＝经济手段（主）+计划、经济、法律、行政手段（相互联系、相互补充）

（宏观调控政策）＝（财政+货币+产业+收入）政策

（完善和提高的3改进）：

（计划、财政、货币等相配）健全国家计划和财政政策、货币政策等相互配合的宏观调控体系；

（运行监测、部门功能互补和信息共享）健全经济运行监测体系，加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享，提高宏观调控水平；

（财税、金融尤注意）综合利用经济手段、法律手段和必要的行政手段。要充分发挥经济手段的调控作用，尤其是要加快财税体制和金融体制的构建和不断完善。

3.3、宏观调控实践的转变：从"双积极"到"双稳健"

（"双积极"90s）通货紧缩条件下，实施积极财政政策（增国债，大建设）和积极货币政策（下调利率）来促进经济增长。

（"双稳健"03）经济过热3表现（部分行业投资猛；通货膨胀；能源紧张）条件下，采取适当控制固定资产投资规模；提高法定存款准备金率；提高人民币基准利率；将调整实施多年的积极财政政策，转而实施稳健财政政策（主要是控制国债规模），至此宏观调控政策体系（财政政策和货币政策）实现了。

（2点启示）必须依据宏观经济形势变化，积极调整宏观调控政策（从"双积极"向"双稳健"的转变充分说明了这一点）；必须综合运用各种宏观调控政策和手段（如综合运用财政政策和货币政策），完善宏观调控体系。尤其要强调的是，宏观调控过程中各种调控手段必须相互配合。社会主义市场经济条件下，宏观调控固然应当以经济和法律手段为主，但（不能据此排斥行政手段）在必要时发挥作用，而且由于其自身的优势，行政手段有时会更为直接有效（如控制固定资产投资规模等）。