阅读资料，回答问题：

一个国家，一个城市能否可持续发展，能否在国际竞争中具有竞争力，关键在人才，根本在教育。新中国成立60多年来在各方面取得了巨大成就，但由于人才建设滞后于国家发展，所以我国经济规模达到全球第二，核心竞争力却不是高新产业与知识经济，不是人才的创新与创意，而是廉价的劳动力与土地以及低端制造业。当今中国亟须新的转型，而人才战略则是实现这一目标的驱动力。从世界发展的潮流来看，全球化在经历了贸易全球化和资本全球化之后，现在又开始进入第三阶段，即人才的全球化流动。

近年来，中国积极参与国际人才竞争，制定国家中长期人才发展规划，确立人才优先发展战略布局，并突出拥有知识技术和资本的人才在生产要素的核心作用，以推动产业向创新经济转型升级。自中央的“千人计划”2008年出台以来，中国正由“人才流失国”向“人才回流国”逐渐扭转，中央和地方的最新人才吸引举措加大了人才的回流力度。中国新的人才政策还包括今年出台的“青年千人计划”，以及“外国专家千人计划”等一系列国际人才政策创新举措。

请回答：

(1)为什么说“一个国家，一个城市能否可持续发展，能否在国际竞争中具有竞争力，关键在人才，根本在教育”?

(2)结合材料说明，如何建设创新型国家。

【答案要点】

(1)科学技术是第一生产力，人力资源是最重要的资源。世界范围的综合国力竞争，归根到底是人才特别是创新型人才的竞争。谁能够源源不断地培养、吸引、凝聚创新型人才，谁就能够掌握实现发展目标的第一资源。教育作为培养人的社会活动，是人类延续、文化传承的根本途径。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。教育是增强国家综合国力的重要手段。因此，一个国家、一个城市能否可持续发展，能否在国际竞争中具有竞争力，关键在人才，根本在教育。

(2)建设创新型国家，科技是关键，人才是核心，教育是基础。要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科技的跨越式发展;把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动包括制造业在内的中国经济健康发展。