事实行为是指行为人主观上不一定具有发生、变更或消灭正常民事法律关系的意思，但客观上能引起这种后果的行为。民事法律行为是指民事主体基于意思表示，旨在发生、变更或终止民事权利和民事义务的合法行为。二者的区别：

1) 事实行为不需要意思表示，民事法律行为需要意思表示

2) 民事法律行为的当事人是有意识地建立或变更、消灭民事法律关系;事实行为在主观上并无建立或变更、消灭某种民事法律关系的意思。