2004年11月，胡锦涛主席在智利首都圣地亚哥出席亚太经合组织领导人工作午宴上指出，我们将通过改革逐步形成更加适应市场供求变化、更为灵活的人民币汇率形成机制；但这要一步一步推进。保持人民币汇率在合理、均衡水平的基本稳定，不仅关系到中国经济的健康发展，也关系到亚洲和世界经济的稳定发展。

【材料2】

2005年6月26日，温家宝总理在第六届亚欧财长会议上，明确了人民币汇率改革必须坚持主动性、可控性和渐进性的原则。

【材料3】

2005年7月21日，中国人民银行就完善人民币汇率形成机制改革发布公告：为建立和完善我国社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制。

【材料4】

中国人民银行行长周小川指出，人民币汇率机制的改革不是跟别人商量的结果，是中国政府根据自己国家的改革需要和国际金融形势的变化，根据中国迈向社会主义市场经济优化资源配置的自主的决策。考虑的基点是改革的需要、长期稳定发展的需要。

【材料5】

自2005年7月21日中国人民银行宣布人民币汇率机制改革以来，人民币对美元汇率水平总体处于上扬态势。

结合材料请回答：

（1）结合材料，说明人民币汇率改革的方针。

（2）结合材料，分析人民币汇率改革的原则。

（3）联系材料，谈谈人民币汇率改革对我国经济的影响。

【答案要点】

（1）在社会主义市场经济条件下，汇率杠杆是宏观经济调控的重要手段之一。政府通过汇率变动，将各经济主体的经济活动纳入宏观经济调控的预定轨道，以实现宏观经济调控的目标。

我国人民币汇率改革的总体方针可以概括为两点：一是在市场供求关系的基础上实行有管理的浮动汇率制度；完善汇率形成机制；二是要使人民币汇率在合理均衡的水平上保持基本稳定，人民币汇率稳定有利于中国和世界经济的稳定与发展。根据这一方针，人民币汇率不再盯住单一美元，开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行管理的浮动汇率制度，形成了更富弹性的人民币汇率机制。

（2）人民币汇率改革坚持了主动性、可控性和渐进性的原则。

主动性，就是根据中国自身改革和发展的需要，决定汇率改革的方式、内容和时机。汇率改革要充分考虑对宏观经济稳定、经济增长和就业的影响，考虑金融体系状况和金融监管水平，考虑企业承受能力和对外贸易等因素，还要考虑对周边国家、地区以及世界经济金融的影响。

可控性，就是人民币汇率的变化，要在宏观管理上能够控制得住。既要推进改革，又不能失去控制，避免出现金融市场动荡和经济大的波动。

渐进性，就是有步骤地推进改革，不仅要考虑当前的需要，而且要考虑长远的发展，不能急于求成。

（3）完善人民币汇率形成机制改革，是完善社会主义市场经济体制、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用的内在要求，也是健全宏观调控体系的重要内容。人民币汇率形成机制改革符合中国根本利益，适当上调人民币汇率水平对宏观经济、企业和人民生活的影响总体上是有利的。从长期来看，它有利于逐步实现进出口的基本平衡和外汇收支平衡，有利于中国实现以扩大内需为主的经济可持续发展战略，有利于优化需求结构和产业结构，促进经济增长方式转变和资源优化配置，提高国民经济的整体效益。

当然，人民币升值也会给国内一些企业带来更大的竞争压力，短期内一些竞争力较弱的企业可能会面临较大的困难，但有利于促进企业转变经营机制，增强自主创新能力，加快转变外贸增长方式和结构调整。