2017考研政治史纲核心考点：国民党政府处于全民的包围中

1. 全国解放战争的胜利发展

1947年6月人民解放军的战略进攻，标志着中国革命已经发展到了一个历史的转折点。到1947年底，战争已经主要的是在国统区进行。国民党军队被迫由战略进攻转入全面防守。

2. 土地改革与农民的广泛发动

① 五四指示： 1946年5月4日，中央发出《关于清算、减租及土地问题的指示》(史称《五四指示》)。这就将党在抗日战争时期实行的减租减息政策改变为实行“耕者有其田”的政策。

② 中国土地法大纲： 1947年7月至9月，党召开全国土地会议，制定和通过了《中国土地法大纲》，明确规定“废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实现耕者有其田的土地制度”，“乡村中一切地主的土地及公地，由乡村农会接收”，分配给无地或少地的农民。

3. 第二条战线的形成

① 在国民党统治区，以学生运动为先导的人民民主运动也迅速地发展起来，成为配合人民解放战争的第二条战线，这个政府已经处在全民的包围中。

② 原因：主要是由于它违背全国人民迫切要求休养生息、和平建国的意愿，执行内战政策。国民党统治区的工农业生产严重萎缩，国民经济遭遇深刻的危机。