市场经济混乱：失信行为盛行，商业欺诈层出不穷，坑蒙拐骗、假冒伪劣肆虐。

政府实行宏观经济调控的主要任务是保持经济总量平衡，抑制通货膨胀，促进重大经济结构优化，实现经济稳定增长，推动社会全面进步。

宏观经济调控的主要目标是：第一，促进经济增长，第二增加就业。第三稳定物价。第四保持国际收支平衡。

宏观调控的主要手段：经济手段，法律手段，行政手段。

宏观经济政策主要包括财政政策、货币政策以及产业政策、收入分配政策等。

货币政策分为均衡性货币政策、紧缩性货币政策和扩张性货币政策三种类型。

均衡性货币政策：是保持货币供应量与经济发展对货币的需求量的大体平衡，以实现总供给与总需求的基本平衡。

紧缩性货币政策：是通过提高利率、紧缩信贷规模、减少货币供应量，来抑制社会总需求的增长，消除通货膨胀。

扩张性货币政策是通过降低利率、扩大信贷规模、增加货币供给量，来刺激社会总需求增长，提高就业率。

宏观调控的主要手段：

经济手段，是政府在自觉依据和运用价值规律的基础上，运用各种宏观经济政策、各种经济杠杆和制定经济计划引导和调节经济活动的经济运行。

法律手段：是政府通过经济立法和司法，运用法律和法规来规范调整经济关系和经济活动。

行政手段：是通过国家行政机关，以命令、指示、规定等行政方式来调控经济运行。

社会保障是国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配，为社会成特别是暂时失去劳动能力及生活发生困难的个人或家庭给予物质帮助，保障其基本生活的制度。

建立社会保障体系应遵循基本原则：

第一，社会保障水平与经济发展水平相适应。

第二，社会公平原则与市场效率原则相结合。

第三，社会保障是行政管理职能与基金经营职能相分离。

第一， 社会保险和商品保险相区别。

社会保险是政府行为，通过国家立法强制实施，目的是保持经济平稳运行和社会稳定。

商业保险是以盈利为目的，一般遵循自愿原则，目的在于使遭受意外风险的个体免受或减少损失。

社会保险和商业保险合理分摊风险，在维护社会稳定的安全网络中发挥各自所长。