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结合材料回答问题：

材料1

凡田分九等：其田一亩，早晚二季可出一千二百斤者为尚尚田，可出一千一百斤者为尚中田，可出一千斤者为尚下田，可出九百斤者为中尚田，可出八百斤者为中中 田，可出七百斤者为中下田，可出六百斤者为下尚田，可出五百斤者为下中田，可出四百斤者为下下田。尚尚田一亩，当尚中田一亩一分，当尚下田一亩二分，当中 尚田一亩三分五厘，当中中田一亩五分，当中下田一亩七分五厘，当下尚田二亩，当下中田二亩四分，当下下田三亩。

凡分田，照人口，不论男妇，算其家人口多寡，人多则分多，人寡则分寡，杂以九等。如一家六人，分三人好田，分三人丑田，好丑各一半。凡天下田，天下人同 耕，此处不足，则迁彼处，彼处不足，则迁此处。凡天下田，丰荒相通，此处荒，则移彼丰处以贩此荒处，彼处荒，则移此丰处以贩彼荒处。务使天下共享天父上主 皇上帝大福，有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖也。凡男妇，每一人自十六岁以尚受田，多逾十五岁以下一半。如十六岁以尚分 尚尚田一亩。则十五岁以下减其半分尚尚田五分;又如十六岁以尚分下下田三亩，则十五岁以下减其半分下下田一亩五分。

——摘自《天朝田亩制度》

材料2

余维欧美之进化，凡以三大主义：曰民族，曰民权，曰民生。罗马之亡，民族主义兴，而欧洲各国以独立。洎自帝其国，威行专制，在下者不堪其苦，则民权主义 起。十八世纪之末，十九世纪之初，专制仆而立宪政体殖焉。世界开化，人智益蒸，物质发舒，百年锐于千载，经济问题继政治问题之后，则民生主义跃跃然动，二 十世纪不得不为民生主义之擅场时代也。是三大主义皆基本于民，递嬗变易，而欧美之人种胥冶化焉。其他旋维于小己大群之间而成为故说者，皆此三者之充满发挥 而旁及者耳。

——摘自孙中山《<民报>发刊词》

材料3

第一条 废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度。

第二条 废除一切地主的土地所有权。

第三条 废除一切祠堂、庙宇、寺院、学校、机关及团体的土地所有权。

第四条 废除一切乡村中在土地制度改革以前的债务。(中共中央注：本条所称应予废除之债务，系指土地改革前劳动人民所欠地主富农高利贷者的高利贷债务。) 第五条 乡村农民大会及其选出的委员会，乡村无地少地的农民所组织的贫农团大会及其选出的委员会，区、县、省等级农民代表大会及其选出的委员会为改革土地制度的合 法执行机关。

第六条 除本法第九条乙项所规定者外，乡村中一切地主的土地及公地，由乡村农会接收，连同乡村中其他一切土地，按乡村全部人口，不分男女老幼。统一平均分配，在土 地数量上抽多补少，质量上抽肥补瘦，使全乡村人民均获得同等的土地，并归各人所有。(中共中央注：在平分土地时应注意中农的意见，如果中农不同意则应向中 农让步，并容许中农保有比较一般贫农所得土地的平均水平为高的土地量。在老区半老区平分土地时，应按照一九四八年二月二十二日中共中央关于在老区半老区进 行土地改革工作与整党工作的指示进行。)

第七条 土地分配，以乡或等于乡的行政村为单位，但区或县农会得在各乡或等于乡的各行政村之间，作某些必要的调剂。在地广人稀地区，为便于耕种起见，得以乡以下的较小单位分配土地。

第八条 乡村农会接收地主的牲畜、农具、房屋、粮食及其他财产，并征收富农的上述财产的多余部分分给缺乏这些财产的农民及其他贫民，并分给地主同样的一份。分给各人的财产归本人所有，使全乡村人民均获得适当的生产资料及生活资料。

——摘自《中国土地法大纲》

请回答：

(1)材料1 和材料2提出的解决土地问题的主张分别是什么?为什么行不通?

(2)材料 3 中中国共产党提出了怎样的土地政策?与抗日战争时期相比，中国共产党在材料3中的土地政策为什么会发生变化?

(3)这些材料对我们有什么启示?

参考答案

【答案要点】

(1)材料1中农民阶级确立了平均分配土地的方案，即根据“凡天下田，天下人同耕”的原则，按人口平均分配。太平天国的领导者们希望通过施行这样的方案，建立“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想社会。

不过，《天朝田亩制度》并没有超出农民小生产者的狭隘眼界。它所描绘的理想天国，仍然是闭塞的自给自足的自然经济，是小农业和家庭手工业相结合的传统生活 方式，同时又是一个没有商品交换的和绝对平均的社会。这种社会理想，具有不切实际的空想的性质。正因为如此，《天朝田亩制度》在太平军占领地区从未实行 过，也不可能实行。

材料2中资产阶级革命派采取了“民生主义”的土地主张。民生主义即社会革命，指的是“平均地权”。革命派试图探讨一种一劳永逸的办法，既使中国富强，又避 免产生贫富悬殊的现象，避免社会危机。但是，“平均地权”并非将土地所有权分给农民，没有正面触及封建土地所有制，不能满足广大农民的土地要求，在革命中 难以成为发动广大工农群众的理论武器。

(2)1947年，中国共产党提出了“废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度”。

中国共产党在抗日战争时期采取了减租减息的土地政策，解放战争时期，中国共产党把这一政策调整为实行耕者有其田的土地政策，主要是因为解放战争时期中国社会的主要矛盾发生变化，已经由民族矛盾转变为阶级矛盾。

(3)启示：①农民阶级和资产阶级由于受阶级的局限，不可能提出彻底的、切实可行的土地政策。只有中国共产党才能提出彻底的、切实可行的土地政策。

②任何土地政策的提出都要符合社会发展的需要，照顾广大人民的利益。

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