经济发展方式转变

【解题思路】

1.根据科学发展观的要求，促进国民经济又好又快发展，实现经济发展方式的彻底转变;

(!)粗放型向集约型转变

(2)投资拉动向创新拉动转变

(3)外向型经济向内需型转变(扩大内需改善民生和发展经济)

2.扩大内需，由外向型经济转向内需导向型;

3.统筹国内发展和各国共同发展，在对外开放中促进经济发展方式转变;

4.提高自主创新能力，以科技进步和创新作为经济发展方式转变的重要支撑。

【答案要点】

1.(1)实现解决发展方式的彻底转变的原因：第一，改革开放以来我国经济发展取得的重大成就和发展变化，为我们走向“又好又快”提供r物质基础和体制性基础，使我们有条件提出又好又快的发展理念。第二，进入新世纪，我国经济发展进入新阶段，随着人均收入水平提高，如何以更好的质量、更多的品种满足多样化的社会需求，成为持续快速发展的关键因素。第三，随着工业化、城镇化步伐加快，资源能源环境状况对经济发展已构成严重制约。第四，经济发展与社会公平不协调，城乡之间、区域之间、经济与社会之间发展不平衡的矛盾趋于突出。第五，长期以来，我国对外贸易水平低，以数量取胜，只有实现经济发展方式转变，才能提高我国国民经济整体素质，切实提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力。总之，当前和今后一段时间，是我国全面建设小康的关键时期，是深

化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期，经济发展方式转变是

“十二五”规划的主线。成为国内发展和国际竞争的焦点

(2)实现经济发展方式的彻底转变的基本要求：第一，以经济结构调整作为经济发展方式转变的主攻方向，调结构、上水平;第二，以科技进步和创新作为经济发展方式转变的重要支撑，提高自主创新能力;第三，以深化改革开敢作为经济发展方式转变的强大动力，为经济发展方式转变提供体制性基础;第四，以建设资源节约型、环境友好型社会作为经济发展方式转变的重要着力点，使发展更环保;第五，以保障和改善民生作为经济发展方式转变的根本出发点和落脚点，确保低收入群体受益，甚至可以多受益。

(3)实现促进经济发展方式的彻底转变需要正确处理的关系：第一，发展经济和节约利用资源保护环境的关系，由主要依靠增加物质资源的消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。第二，投资和消费的关系，由主要依靠投资出口拉动转向立足内需拉动的方针，实现消费、投资、出口协调拉动。第三，最重要的是，速度与质量、效益的关系，以质量和效益为中心，坚持又好又快、好字优先的方针，调结构，上水平，实现速度、质量、效益、结构相协调，(使我们的经济发展四个更：更有效益、质量、更加环保)走出一条既有较高速度又有较好效益的道路。

2.(1)要立足扩大国内需求的原因：第一，我国有十几亿人口，正处在工业化起飞阶段，具有消费潜力巨大的独特优势。第二，消费需求是最终需求，刺激消费是经济增长的根本动力，而且是良性发展。第三，尽管今年来我国的消费品市场出现了持续快速增长的势头，但是与投资和出口的高速增长相比，消费需求仍然严重木足，内需不足已成为制约我国经济持续健康发展的障碍。第四，美国金融危机以后，西方各国都在强调扩大对外出口，同时实行贸易保护主义，我国外向型经济道路再也不能继续下去了，必须及时调整发展模式。总之。。。。

(2)扩大内需的主要措施：第一，增加居民收入，缩小收入差距，主要是采取多种措施提高农民和城市低收入者的收入水平。第二，要把改善人民生活，增加居民消费特别是增加农民消费作为扩大消费的重点。第三，要拓宽消费领域和改善消费环境，确保消费安全。第四，健全社会保障,为广大群众扩大消费解除后顾之忧。第五，继续积极拓展国际市场，把扩大国内需求和继续积极而又合理利用国外需求很好地结合起来。

(3)应该正确处理的三个关系：第一，正确处理投资与消费的关系，从投资拉动转到消费拉动的轨道上来。第二，正确处理国内需求与国外需求的关系，在立足扩大国内消费需求的前提下，扩大国外消费需求。第三，正确处理分配与消费的关系，把增加居民收入，扩大消费需求与改善人民生活水平相结合，实现良性发展。总之，把扩大国内需求特别是扩大国内消费需求作为一个长期战略方针，强调通过增加居民收入，改善人民生活来扩大消费需求实现经济社会发展，体现了科学发展观以人力本的核心和本质。

3.(1)在对外开放中促进发展方式转变的原因：第一，长期以来，我国主要依靠投资和对外出口拉动经济增长，国内消费需求严重不足，严重依赖国外市场，国家经济面临重大风险。第二，我们是在全球化和对外开放的环境中谋发展，对外开放要服务于国内发展和改革，国内发展和改革要考虑国际环境。第三，一方面，我们要适应国际规则，另一方面，我们又要积极参与国际规则的修订和完善，努力争取使之适应我国发展的利益，在对外开放中实现国内体制同国际经济运行规则的相互协调。第四，中国是一个大国，中国的发展无论在资源上还是在市场上，客观上都会给世界各国特别是周边国家带来重大影响，为此，我们不但要统筹国内发展和对外开放，还要统筹国内发展和各国共同发展，只有“与邻共富”，才能真正造成有利于中国和平发展的国际环境。

(2)在对外开放中促进发展方式转变的主要途径：第一，转变对外贸易增长方式，在对外贸易中实施以质取胜的方针。第二，坚持“引进来”利 “走出去”相结合的战略，“引进来”要提高利用外资的质量和水平，“走出去”主要是推动中国企业到国外去投资办厂。第三，对外开放与经济发展方式转变相结合。立足扩大国内需求，把扩大国内需求特别是扩大国内消费需求作为一个长期的根本的战略方针，在立足扩大国内需求的基础上，继续积极利用国外需求，把主要依靠投资和出口拉动转到消费、投资、出口三大动力协调拉动的轨道上来，用好国内国际两种市场两种资源，实现经济发展方式的彻底转变。第四，切实维护国家经济安全，其中金融安全是核心。第五，统筹国内发展与对外开放，通过深化改革使国内体制与国际规则相协调，使国际规则有利于中国国内的改革发展。

(3)应该正确处理的关系：第一，“引进来”与“走出去”的关系。“引进来”要提高利用外资水平，“走出去”主要是推动中国企业到国外去投资办厂。第二，国内需求和国外需求的关系。在立足扩大国内需求，以内需拉动为主的前提下，继续积极利用国外需求、国外市场、国外资源。第三，国内发展与对外开放的关系。立足办好中国自己昀事情，同时实现中国与各国互利共赢、共同发展。

4.(1)提高自主创新能力的必要性：提高自主创新能力，建设创新型国家，加快发展方式转变，是中国经济发展更有质量更有效率的中心环节，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键，是贯彻落实科学发展观全面建设小康社会的重大战略举措。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。把扩大内需、促增长、调结构、上水平紧密结合起来，加快自主创新步伐，增强国家核心竞争力，带动我国社会生产力出现质的飞跃，努力在激烈的国际竞争中取得和保持发展的主动权。

(2)提高自主创新能力的主要措施：第一，加快建设以政府为主导的国家创新体系，重点是建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新新体系。第二，深化科技管理体制改革，形成科技不断促进经济社会发展，社会不断增加科技投入的良好机制。第三，实施知识产权战略，鼓励创新行为和提高创新回报。第四，继续积极引进国外先进适用技术，但是要以我为主，实现引进、消化、吸收、再创新。第五，进一步营造鼓励创新的环境，培养造就世界一流科学家和科技领军人才，使创新智慧竞相迸发，创新人才大量涌现。

(3)应诙正确处理的关系：第一，科学技术与经济建设的关系。科学技术与经济建设相结合，为现代化建设服务。第二，技术引进与自主创新的关系。引进是手段，创新是目的，引进为提高和增强自主创新能力服务。第三，基础研究与自主创新的关系。以基础研究支撑自主创新，增强自主创新的后劲。