相关材料5：走新型工业化道路

工业化一般是指传统的农业社会向现代化工业社会转变的过程。工业化是现代化的基础和前提，高度发达的工业社会是现代化的重要标志。我国实现工业化的任务是在新中国成立以后的第一个五年计划期间提出来的并开始实施的，我国走的是优先发展重工业的道路。它使我国迅速建立起自己的工业体系和国民经济体系，但是也造成各种产业之间的发展极不平衡，主要表现是农业落后、基础设施和基础产业严重滞后、教育和科学很不发达。因此，邓小平在1982年提出了我国经济发展的战略重点“一是农业，二是能源和交通，三是教育和科学”。目前我国工业化任务还没有完成。实现工业化，依然是我国现代化进程中重要而艰巨的历史性任务。

工业化是一个历史范畴，在不同国家不同时期，工业化的内涵和道路有所不同。但纵观世界发展史，任何一个国家工业化进程都与时代紧密相关，成功的工业化都是吸收和应用当时最先进技术的结果。在人类社会已进入信息时代的今天，实现工业化必须和实现信息化有机结合起来，因此，党的十六大在总结世界各国工业化经验教训基础上，从我国国情出发，根据信息时代实现工业化的要求和有利条件，提出我国要“坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”，即走新型工业化道路。

新型工业化这个概念包含着三个重要内容，或者说三个重要任务：

——要找到新的快速增长方式。中国经济在持续了20多年的高增长之后，在未来20年中，还要保持年均7％以上的增长速度，实现国内生产总值到2020年比2000年翻两番的宏伟目标。但是，仅凭经济规模的叠加，已不可能实现快速发展。只有以信息化带动工业化，才有可能实现生产力的跨越式发展。

——要解决经济增长和资源、环境的矛盾。资源短缺是我国的基本国情。如果我们不从根本上改变高能耗、高物耗的经济增长模式，发展需要和资源供应的矛盾将日趋尖锐。正如国家环保总局局长解振华所说，发展不足和发展不当是造成环境问题的重要原因。新型工业化道路，正是一种资源节约型的、可持续的工业化道路。

——是要解决劳动力就业问题。到2020年，农村劳动力的比重将从目前的50％降低到30％。如何吸收在城镇化进程和结构调整中转移出来的大量剩余劳动力？传统产业、劳动密集型产业将是重要的渠道。要在推进信息化的同时重视发展传统的制造业，扩大就业。

走新型工业化道路必须处理好工业化和信息化的关系。信息化为我国高起点加速推进工业化提供了可能。大力推进信息化，以信息化带动工业化，是我国完成工业化任务，发挥后发优势，实现生产力跨越式发展的新机遇。工业化为信息化提供着物质基础，对信息化发展提出了应用需求，信息化通过工业化发展而不断深化和加速。因此，离开了信息化的工业化，不是现代化的工业化；而忽视工业化，离开了工业化的信息化，将缺乏必要的物质基础。只有坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，使信息化与工业化融为一体，才能真正加快我国工业化、现代化的进程。

工业化过程是科技进步、产业结构逐步优化和升级的过程。党的十六大根据世界经济科技发展的趋势和走新型工业化道路的要求，针对我国经济建设中存在的问题做出了推进产业结构优化升级的部署，即形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。